İhaleye fesat karıştırma suçu, TCK'nın 'Ekonomi, Sanayi ve Ticarete İlişkin Suçlar' bölümünde düzenlenmiştir.
Kamu kurumu veya kuruluşları adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara ilişkin ihaleler ile yapım ihalelerine fesat karıştıran kişi, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Aşağıdaki hallerde ihaleye fesat karıştırılmış sayılır :
1- Hileli davranışlarla, ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye veya ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemek,
2- Hileli davranışlarla, ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olmayan kişilerin ihaleye katılmasını sağlamak,
3- Hileli davranışlarla, teklif edilen malları, şartnamesinde belirtilen niteliklere sahip olduğu halde, sahip olmadığından bahisle değerlendirme dışı bırakmak,
4- Hileli davranışlarla, teklif edilen malları, şartnamesinde belirtilen niteliklere sahip olmadığı halde, sahip olduğundan bahisle değerlendirmeye almak.
5- Tekliflerle ilgili olup da ihale mevzuatına veya şartnamelere göre gizli tutulması gereken bilgilere başkalarının ulaşmasını sağlamak.
6- Cebir veya tehdit kullanmak suretiyle ya da hukuka aykırı diğer davranışlarla, ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye, ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemek.
7- İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları.
İhaleye fesat karıştırma suçunun, cebir veya tehdit kullanmak suretiyle işlenmesi hâlinde temel cezanın alt sınırı beş yıldan az olamaz.
İhaleye fesat karıştırma suçu işlenirken 'kasten yaralama' veya 'tehdit' suçunun daha ağır cezayı gerektiren nitelikli hâllerinin gerçekleşmesi durumunda, ayrıca bu suçlar dolayısıyla cezaya hükmolunur.
Bu suçun işlenmesi sonucunda ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından bir zarar meydana gelmemiş ise, bu suçun cebir veya tehdit kullanmak suretiyle işlenmesi hâli hariç olmak üzere, fail hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
İhaleye fesat karıştırma dolayısıyla menfaat temin eden görevli kişiler, ayrıca bu nedenle ilgili suç hükmüne göre cezalandırılırlar.
Yukarıdaki ceza kuralları, kamu kurum veya kuruluşları aracılığı ile yapılan artırma veya eksiltmeler ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu kurum veya kuruluşlarının ya da kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının iştirakiyle kurulmuş şirketler, bunların bünyesinde faaliyet icra eden vakıflar, kamu yararına çalışan dernekler veya kooperatifler adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara fesat karıştırılması halinde de uygulanır. (5237/Md.235)
Bu suçun işlenmesi suretiyle yararına haksız menfaat sağlanan tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur. (5237/Md.242)
> Konuyla ilgili olarak oluşturulan kanuna uygunluk kriterleri :1. Fail kamu kurumu veya kuruluşları adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına, kiralamalara veya yapım ihalelerine fesat karıştırmış ise, ihaleye fesat karıştırma suçunun işlendiği kabul edilmiş olmalıdır. 2. Bu suça ilişkin ceza hükümleri, kamu kurum veya kuruluşları aracılığı ile yapılan artırma veya eksiltmeler ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu kurum veya kuruluşlarının ya da kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının iştirakiyle kurulmuş şirketler, bunların bünyesinde faaliyet icra eden vakıflar, kamu yararına çalışan dernekler veya kooperatifler adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara fesat karıştırılması hâlinde uygulanmış olmalıdır. 3. Fail hileli davranışlarla ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye veya ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemiş, yeterliğe veya koşullara sahip olmayan kişilerin ihaleye katılmasını sağlamış, teklif edilen malların şartnameye uygun olduğu halde uygun olmadığından bahisle değerlendirme dışı bırakılmasını sağlamış veya şartnameye uygun olmadığı halde uygun olduğundan bahisle değerlendirmeye alınmasını sağlamış ise, ihaleye fesat karıştırıldığı kabul edilmiş olmalıdır. 4. Fail tekliflerle ilgili olup ihale mevzuatına veya şartnamelere göre gizli tutulması gereken bilgilere başkalarının ulaşmasını sağlamış, cebir veya tehdit kullanmak suretiyle ya da hukuka aykırı diğer davranışlarla ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye veya ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemiş veya ihaleye katılmak isteyen veya katılan kişiler ihale şartlarını veya özellikle fiyatı etkilemek amacıyla aralarında açık veya gizli anlaşma yapmış ise, ihaleye fesat karıştırıldığı kabul edilmiş olmalıdır. 5. Bu suç işlenmiş ise, faile üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası verilmiş olmalıdır. 6. Bu suç cebir veya tehdit kullanmak suretiyle işlenmiş ise, temel cezanın alt sınırı beş yıldan az olmamış olmalıdır. 7. İhaleye fesat karıştırma suçu işlenirken 'kasten yaralama' veya 'tehdit' suçunun daha ağır cezayı gerektiren nitelikli hâlleri gerçekleşmiş ise, ayrıca bu suçlardan dolayı da ceza verilmiş olmalıdır. 8. Bu suç cebir veya tehdit kullanmak suretiyle işlenmemiş ve ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından zarar meydana gelmemiş ise, faile bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilmiş olmalıdır. 9. İhaleye fesat karıştırma dolayısıyla menfaat temin eden görevli kişiler ayrıca ilgili suç hükmüne göre cezalandırılmış olmalıdır. 10. Bu ceza hükümleri kamu kurum veya kuruluşları aracılığı ile yapılan artırma veya eksiltmelere fesat karıştırılması hâlinde uygulanmış olmalıdır. 11. Bu ceza hükümleri kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara fesat karıştırılması hâlinde uygulanmış olmalıdır. 12. Bu suçun işlenmesi sonucunda herhangi bir tüzel kişi yararına haksız menfaat sağlanmış ise, o tüzel kişi hakkında güvenlik tedbirlerine karar verilmiş olmalıdır. Dilerseniz bu konudaki uygulamayı denetleyebilirsiniz. > Denetim Formu